依据1号令 行业需自律
——美高科技公司调研
2020年4月14日上午,注安师协会会长蔡治勇、副会长郭科社、秘书长刘南芳、副秘书长李丽雅一行4人前往美高科技公司进行调研。调研的主要内容为:从事法定业务为主的安全技术服务公司是否有意愿加入协会,是否可以通过协会的平台实现行业自律。
美高科技现有员工90多人,分公司6个,主要业务范围涉及重庆、云南、贵州、四川等区域。公司新址位于总部城A区16栋1单元,办公面积约1500平方。
美高科技陈总认为目前重庆市安全技术服务的市场较为混乱,法定许可业务板块必须由有资质的机构来做,相对还规范一些;而一些非法定业务,例“安全标准化”,则鱼龙混杂。一些美其名曰“注安师事务所”公司,实则没有一名注安师的空壳皮包公司,低价竞争,扰乱市场。目前以安全标准化为例,重庆市场一个项目5000-7000元,而四川市场同类项目收费3万-5万。
陈总建议如果注安师协会下设专业技术服务分会,应侧重对团体会员单位的“从业行为进行自律”,而不是“对机构进行管理”。要扩大协会的影响力和公信力,主管部门可以将诸如“标准化考评”等权限委托给协会办理,由协会组织专家负责考评工作。“行业自律”很有必要,按照应急部1号令的要求,从业机构须具备从业条件,“自律”可以由“从业告知”——“查报告”入手,这些具体工作区县局和市局都可以委托协会来做。
陈总认为注安师事务所应当为企业提供“保姆式”服务,类似于会计师事务所为小微企业代账,协会的个体会员可以利用协会大平台为“九小场所”代行注安师职责。协会应当是为企业和注安师提供服务的平台。
促进企业的良性发展
——泰莱斯科技公司调研
2020年4月15日下午,注安师协会会长蔡治勇、秘书长刘南芳、副秘书长李丽雅一行3人继续前往泰莱斯科技公司调研。调研主要围绕注安师的管理和作用发挥,以及注安师协会如何集合注安师的优势资源,促进行业的良性发展等话题展开。
泰莱斯的胡总因临时有事未能参加调研座谈会,泰莱斯公司负责技术业务的黄副总以及负责危化、非煤、工贸等行业的技术负责人参加了座谈会。
一、 关于注安师的管理和作用发挥
1、大家普遍认为“注安师”的地位很尴尬,证书的含金量不高,作用和意义都不大。
2、企业要配备一定数量的注安师,也只是提提而已,没有硬性的规定和要求。现状是国有大中型企业和危化企业的情况要好一些,其他的企业就很难说了,良莠不齐。
3、机构规定要有一定比例的注安师,大多都具备这个条件,但实际工作中作用不大,报告签字也不需要注安师资质。
二、关于注安师协会的作用和影响
1、对注安师协会不太了解,注安师事务所设立的门槛太低,注安师生存的空间太小,协会要想搭建平台,扩大影响力,很难,意义不大。
2、行业自律有必要,但如何自律?实行指导价、市场最低价,显然协会是做不到的。
3、高级注册安全工程师的评审权应急局如果能拿到或委托协会成立专家评审组,则协会的影响力会大很多。
通过走访两家民营中介技术服务机构,我们认为目前安全技术服务业内对注安师和注安师协会的认同度不高。中介技术服务机构对“行业自律”、加入行业协会的要求和愿望也不及注安师事务所强烈。协会将在4月底召开理事会,围绕扩大协会影响力、公信力,促进安全技术服务行业良性发展进行专题研讨。会后提交一份正式的工作报告给市应急局,以便及时得到主管业务指导上级的支持。
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